Im Jahr 2019 wurden die Gemeinden, welche die Umsetzung von PV-Freiflächengroßanlagen ermöglichen wollten, von der Abt. Abteilung Raumordnung und Gesamtverkehrsangelegenheiten des Landes NÖ dazu angehalten, eine Strategie für die Umsetzung von PV-Freiflächenanalgen zu erarbeiten. DIin Martina Scherz erstellte in enger Zusammenarbeit mit der Gemeindepolitik und der -verwaltung der Gemeinde Gedersdorf einen Stufenplan für die Auswahl potentieller Flächen für die Widmung Grünland-Photovoltaikanlage, welcher folgende Schritte umfasste:

  1. Definition fachlicher Ausschlusskriterien (Flächen, die aus fachlicher Sicht jedenfalls für die PV-Freiflächennutzung ungeeignet sind, Ausschlussflächen)
  2. Einbeziehung der Gemeindepolitik und Einbeziehung nicht politischer Organe, deren Interessen gehört und deren Wissen eingebunden werden sollen (Landwirtschaft, Jägerschaft, Freizeit und Erholung und ggfs. weitere) darauf aufbauend
    • Definition weiterer Ausschlusskriterien und von Voraussetzungen (Ausgleichsmaßnahmen, Inhalten für die Vertragsraumordnung) für die Widmung von Flächen als Grünland-Photovoltaikanlagen
    • Definition von Eignungskriterien, also von Kriterien, die auf die Fläche entweder ab- oder aufwertend wirken
    • Definition von Prüfkriterien, die – bei Betroffenheit der zu prüfenden Fläche – im Zuge des jeweiligen Umwidmungsverfahrens zu untersuchen sind
  3. Zusammenführung der Ausschluss- und Eignungskriterien in einer GIS-gestützte Beurteilung des Gemeindegebietes und Darlegung des Beurteilungsergebnisses in einem Strategieplan
  4. Abgrenzung von Eignungsflächen für PV-Freiflächenanalgen am Gemeindegebiet von Gedersdorf anhand dieser Flächenbewertung
  5. Umwidmungsverfahren für ausgewählte Eignungsflächen
    • unter Anwendung der definierten und für die Fläche relevanten Prüfkriterien
    • unter Berücksichtigung der politisch abgestimmten Ausgleichsmaßnahmen und Vertragsinhalte für die Vertragsraumordnung
  6. Anlagengenehmigung im Zuge derer ggfs. weitere Vorgabe durch die Anlagenbehörde vorgegeben werden

 

Die gemeinsam definierten Kriterien flossen in eine GIS-gestützte Beurteilung des Gemeindegebietes ein. Anhand dieser räumlichen Darstellung wurden Eignungsflächen für PV-Freiflächenanalgen abgeleitet. Im Zuge der 22. Änderung des örtlichen Raumordnungsprogramms Gedersdorf wurde diese Strategie im September 2019 samt der umfassenden Ausschluss-, Eignungs- und Prüfkriterien der Aufsichtsbehörde vorgelegt und eine Übertragung der Eignungsflächen in das Landschaftskonzept des Örtlichen Raumordnungsprogrammes der Gemeinde Gedersdorf wurde vorbereitet. Zu einer Umsetzung der PV-Strategie der Gemeinde ist nicht gekommen. Grund dafür war die strategischen Richtungsänderung des Landes NÖ Ende 2019: es wurde ein landesweites Sektorales Raumordnungsprogramm über Photovoltaikanlagen im Grünland in NÖ ausgearbeitet und mittlerweile auch verordnet, in welchem – ebenfalls anhand von Ausschluss- und Eignungskriterien – Zonen abgegrenzt wurden, innerhalb derer die Widmung von Grünland-Photovoltaikanlagen für PV-Freiflächenanlagen >2ha von Gemeindeseite her möglich ist.

Ausschnitt aus dem Entwurf zum STRATEGIEPLAN der Gemeinde Gedersdorf

© Martina Scherz, 2020.

 

Kontakt:

DI Martina Scherz | 0676 750 90 20 | scherz@im-plan-tat.at

PV-STRATEGIE GEDERSDORF – Eine GIS-gestützte Analyse zur Ableitung von Eignungsflächen für PV-Freiflächenanlagen
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